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        全過程工程咨詢視角下“策劃+規劃+設計”
        作者:王曉川 發布時間:2020-04-03


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        一、智庫引領、融合創新:全過程工程咨詢服務發展的戰略導向
        2017年2月,國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》,要求完善工程建設組織模式,培育全過程工程咨詢,這是國家首次明確提出“全過程工程咨詢”概念。2019年3月,國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合印發《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》,在房屋建筑和市政基礎設施領域推進全過程工程咨詢服務發展,鼓勵咨詢單位根據市場需求,從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度,開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合,發展多種形式的全過程工程咨詢服務模式。
        在此背景下,北京市工程咨詢公司提出打造“全過程工程咨詢”服務品牌戰略,針對項目決策和建設實施兩個階段,依托:文化旅游產業、城鄉發展規劃、城鄉建筑設計三大專業板塊優勢,采用“智庫引領、融合創新”理念,重點提升投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢能力,提出打造“策劃+規劃+設計”的系統規劃咨詢服務模式,為公司推動全過程工程咨詢探索發展方向和實施路徑。

        二、面向實施的“策劃+規劃+設計”系統規劃咨詢服務體系
        面對工程咨詢服務類型呈現多元化趨勢,鑒于設計環節在全過程工程咨詢中的主導作用,建議優先鼓勵規劃設計板塊引領作用、發展全過程工程咨詢服務能力,加強前期項目策劃、綜合規劃和投資決策的有效銜接,打通策劃先行、投融資為導向的綜合規劃實施方案和解決路徑。
        打造前瞻性與落地性高度融合的“策劃+規劃+設計”的系統規劃咨詢服務體系,以“策劃+規劃+X專項領域”為產品構建模式,提升“策劃+規劃+設計”引領的智庫核心競爭力,打造具有咨詢平臺競爭優勢的3+2系統規劃咨詢解決方案,其中,3包括:策劃+規劃+設計,2包括:投資解決方案+產業解決方案。系統解決方案并從技術方案、實施路徑、成本測算等方面統籌,重點打造面向規劃綜合實施方案的咨詢體系。

        三、建立“策劃+規劃+設計”引領的融合創新發展模式
        建立“策劃+規劃+設計”引領的融合創新發展模式,打開作業邊界,調配工作路徑,實施高效管理。從項目策劃和規劃設計著手,組織各專業模塊進行融合創新,跨專業融合模式為“文旅+城鄉+建筑+投資”,從投資決策、工程建設、運營管理等項目全生命周期角度,打通跨階段咨詢服務及不同類型咨詢服務組合模式。并在項目決策和建設實施兩個階段,重點探索投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢服務模式:
        1)投資決策綜合性咨詢階段:策劃+規劃+設計+可行性研究專項服務。投資決策綜合咨詢要結合策劃及規劃設計方案,充分論證建設內容、建設規模,并按照相關法律法規、技術標準要求,深入分析影響投資決策的各項因素。
        2)工程建設全過程咨詢階段:策劃+規劃+設計+建設管理咨詢服務。咨詢單位提供包括招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等全過程咨詢服務,滿足建設單位一體化服務需求,增強工程建設過程的協同性。

        四、打造“策劃+規劃+設計”系統規劃咨詢的三方面能力
        通過“策劃+規劃+設計”系統規劃咨詢服務體系,針對工程建設項目全生命周期成本效益最優開展實操的項目實踐,從城市開發運營角度,統籌推進規劃、建設、運營于一體的全過程一站式系統服務,為項目落地提供有效的解決方案。并且,針對重大城市建設工程項目,策劃、規劃和設計是城市建設重大項目實施全過程咨詢的前端基礎,更須以策劃先行、規劃設計方案為主導充分表述業主投資意圖,充分發揮城市規劃師和建筑師的主導作用。為此,綜合專業團隊需高度協同、融合創新,并持續打造三方面能力:項目市場策劃能力、項目專項服務能力和項目伴隨服務能力。

        根據北京市工程咨詢公司發展戰略,在城市建設領域構建獨具特色的設計咨詢服務體系。文化旅游產業、城鄉發展規劃和城鄉建筑設計三大專業板塊高度協同、融合創新,作為“策劃+規劃+設計”系統規劃咨詢服務承載平臺,承上啟下形成項目決策和建設實施的全過程工程咨詢體系,打造 “高端策劃+規劃設計+伴隨服務”的一站式創新服務模式。專業服務領域重點包括:頂層設計、項目策劃、空間規劃、建筑設計、特色小鎮、鄉村振興、文化旅游、智慧文創、城市更新等領域。

         

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